Até 1986, numa época em que havia uma forte histeria quanto à AIDS e uma forte oposição dos conservadores quanto à aplicação de recursos para a educação dos norte-americanos sobre o assunto, o governo dos Estados Unidos ainda não tinha adotado uma posição quanto ao combate à epidemia. Com o Dr. Charles Everett Koop na chefia do Departamento de Saúde, a administração republicana de Reagan, após ter elaborado uma pesquisa, recomendou ao mesmo tempo a abstinência ou a prática do sexo apenas dentro do casamento monogâmico como sendo a relação sexual mais segura. Entretanto, o governo também recomendou o uso de preservativos para as pessoas que tivessem múltiplos parceiros ou tivessem relações homossexuais. Foi elaborada então uma cartilha educativa sobre a doença para informar todos os cidadãos, a qual foi enviada para 107 domicílios - a maior postagem de cartas de toda a história dos Estados Unidos. Numa de suas entrevistas, o Dr. Koop assim explicou: "A abstinência total para todos não é uma coisa realista, e eu não estou disposto a ver o fim da raça humana (...) Sou chefe do Departamento de Saúde dos heterossexuais e dos homossexuais, do jovem e do velho, do moral e do imoral". Graças a isto, a população pôde ser informada e os portadores do HIV começaram ter direito ao tratamento.

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